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孔庆鹏同志在江苏省老年人体育协会第七次会员代表大会上的工作报告

 

学习实践科学发展观,认真履行职责,

为老年人科学健身解难事办实事

 

——孔庆鹏同志在江苏省老年人体育协会第七次会员代表大会上的工作报告

 

 

各位领导、各位代表:

   现在,我代表江苏省老年人体育协会第六届委员会作工作报告,请予审议。

一、五年来的主要工作回顾

五年来,省老年人体育协会在省委、省政府的领导和亲切关怀下,在省老龄委、省民政厅、省体育局和省体育总会的直接领导和具体指导下,认真贯彻党和国家的老龄工作方针和老年体育工作方针,认真贯彻省委、省政府关于加快发展我省老龄事业的重要指示,在历届省老年人体协的工作基础上,认真履职,为老年人快乐健身、科学健身解难事、办实事;紧密结合老年人体协工作实际,深入学习实践科学发展观,主动作为,改革创新,在组织网络建设、骨干队伍建设、宣传阵地建设和老年人体育健身活动建设等方面取得了新的进展、可喜的成绩,为提高老年人身心健康水平、推进全省老年人体育工作、促进社会和谐稳定作出了积极的贡献。

( 一)以贯彻落实省委省政府“5号文件”为契机,抓根本、抓关键,积极推进老年人体育健身事业“五纳入”。

2009年7月省委省政府《关于加快我省老龄事业发展的意见》(苏发[2009]5号)是做好老年人体协工作的纲领性文件。“5号文件”下发后,我们及时组织专题学习会并发出通知,希望各市、各行业(系统)老年人体协认真组织学习,充分认识省委省政府文件的重要意义,进一步增强做好老年体育工作的责任感、紧迫感,抓住机遇,做好工作,积极向有关部门提出落实相关政策措施的建议和意见。在学习实践科学发展观和学习贯彻省委省政府“5号文件”精神的过程中,王湛主席高度概括全省广大老年体育工作者的新共识,于2010年年初召开的全省老年人体协工作年会上,提出了老年人体育健身事业要做到“五纳入”和推动建立“五个机制”的工作思路。为着力争取将老年人体育健身事业纳入经济社会发展的规划与实施、纳入老龄事业的规划与实施、纳入全民健身的规划与实施、纳入新农村建设和社区建设的规划与实施、纳入关注民生的规划与实施,省老年人体协于2011年5月下旬和6月上旬,先后在淮安市洪泽县、南京市玄武区召开了全省县(市)和省辖市市区老年人体协工作“五纳入”现场推进会。10个县(市、区)老年人体协主席分别在两个现场会上作了发言,交流他们扎实工作、主动作为、积极推进老年人体协工作“五纳入”的做法和经验。“五纳入”的提出和现场推进会的召开,对推动和提升全省老年人体协工作产生了深远的影响。几年来,随着“五纳入”的积极推进和省委省政府“5号文件”、省政府办公厅214号文件、省体育局46号文件的贯彻落实,全省老年人体协工作出现了可喜的局面:老年人体育健身事业和老年人体协工作得到了各级党委、政府进一步的重视和关心,老年人体协的社会地位明显提升;老年人体育健身工作普遍纳入了各地全民健身计划,老年人体育健身活动的影响力明显扩大;基层基础工作明显加强,全省所有市、县(市、区)和95%以上的乡镇街道建立了老年人体协组织,绝大多数市、县(市、区)老年人体协主席由退下来的党政领导同志担任;老年人体协的地位工作条件明显改善,绝大多数市、县(市、区)老年人体协活动经费有较大幅度增加。

( 二)坚持把动员组织老年人参加体育健身活动作为老年人体协工作的根本出发点和落脚点,以办好每年一届江苏省老年人体育节为主线,抓发动、抓培训、抓交流展示,推动老年人体育健身活动经常化、生活化、制度化。

五年来,我们坚持把动员组织老年人参加体育健身活动作为工作的根本出发点和落脚点,重点研究部署,重点组织落实。举办江苏省老年人体育节是我省老年人体育健身活动形式和内容的一个创新,也是全省老年人体育健身活动的重要抓手,深受全省各级老年人体协和广大老年朋友的欢迎。我们在总结前三届成功举办的基础上,坚持“重在基层、面向全体”的方针和“安全第一、重在参与”的原则;坚持“集中与分散相结合,以分散为主、以基层为主,适当举办一些适合老年人的大活动,引领老年群体积极参与;坚持体育与文化相结合、普及与提高相结合、健身与养生相结合、竞赛交流与展示表演相结合、省老年人体育节活动与全国“全民健身日”、“敬老月”、“老年节”活动相结合,全省发动,上下联动,城乡互动,就近就地组织培训、健身展示和竞赛交流活动;坚持每年一个文化内涵鲜明的主题,先后提出“科学健身,你我同行”、“迎党庆、颂党恩、跟党走”、“文明风范,科学健身”、“参与、自信、幸福”、“快乐健身,传播正能量”等主题口号,隆重举行了“快乐健身与祖国同庆”为主题的全省老年人体育健身项目展示大会、“迎党庆、颂党恩、跟党走”百万老年人健步走活动启动仪式和“喜迎十八大、激情夕阳红—2012年省老年人体育节闭幕式暨老年人体育健身项目精品展示大会”等大型活动,产生了广泛、深远的社会影响。每年省老年人体育节期间,全省各市、县(区)、乡镇普遍举行老年人体育节分会场启动仪式、闭幕式和各类健身项目竞赛交流、展示活动,数百万老年人就近就地积极参与,享受节日般的欢乐,收获健康。值得一提的是,中国老年人体协主席张发强、陕西省老年人体协主席潘连生和出席2012年华东地区老年人体协工作交流会的六省一市、三个计划单列市老年人体协主席、秘书长及与会代表200多人,参加了在无锡市锡山区举行的“2012年江苏省老年人体育节启动仪式”,使我省老年人体育节在华东地区乃至全国产生了影响。五年来,我们积极引进推广了健身球操、柔力球、气排球、可乐球、手杖操、佳木斯快乐舞步健身操等老年体育健身新项目,全省共举办老年健身新项目培训班21600多项次,参加培训的老年人达190万多人次,有力推动了新项目普及和运动水平的提高;共组织竞赛、展示活动54100多项(场)次,参加活动的共680多万人次,极大地丰富了广大老年人的精神文化生活。

( ) 认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,坚持以先进文化引领老年人科学健身,创办网站,印发简报,组织征文研讨活动,舆论宣传工作和体育文化建设取得显著成绩。

五年来,我们先后3次召开全省老年人体协宣传工作座谈会,以党的十七届六中全会精神和十八届三中全会精神为指导,总结交流老年人体协宣传工作和加强宣传阵地建设的经验,表彰老年人体协信息工作先进单位和优秀通讯员,研讨加强老年体育文化建设和老年人体协宣传阵地的新举措,积极探索先进文化与老年体育工作的切合点,不断增强老年体育工作者的文化自觉和文化自信,增强做好舆论宣传工作、重视体育文化建设的责任感。我们先后举办了“祖国在我心中”、“迎党庆、颂党恩、跟党走”、“纪念江苏省老年人体协成立30周年”主题征文活动;举办了“全省县级老年人体协工作研讨班、“先进文化引领老年科学健身”主题研讨会、全省老年体育特色项目团队建设编导研讨班;印发了《江苏省县级老年人体协工作研讨班论文汇编》、《先进文化引领老年科学健身主题研讨会文集》、《三十而立--江苏省老年人体协成立30周年征文集》、《江苏省老年人体协成立30周年书画摄影作品纪念册》和《江苏省老年人体协大事记(1983-2013)》。为适应我国经济社会发展、老龄事业发展和信息技术发展的新形势,满足广大老年人科学健身的需求,在国家体育总局、中国老年人体协、省体育局的关心和省发展体育基金会的积极支持下,我们于2010年6月创办了“乐天·夕阳红”科学健身网站,填补了我省指导老年人科学健身养生信息平台的“空白”,深受广大老年体育工作者的欢迎和社会各界的广泛关注。几年来,网站坚持为老年人科学健身养生服务、为发展老年人体育健身事业服务、为我省老年人体协工作服务的宗旨,立足江苏,面向全国,已经成为我省老年人体协重要的宣传阵地、展示窗口、交流平台、服务工具,至今访问量已达790多万人次,为推动老年人科学健身活动广泛深入地开展、促进全省老年人科学健身事业的发展作出了积极贡献。省老年人体协主办的《乐天》简报,对推动我省老年人体育工作发挥了重要作用。全省各地创办的老年体育简报从原来的38家增加到现在的65家。2011年我省承担了中国老年人体协气排球专项委员会工作任务后,又新办了《气排球运动》简报,发送全国各省区市和有关行业系统老年人体协。

( ) 认真贯彻“重在基层、面向全体”的老年体育工作方针,以开展老年人体协工作“创优争先”活动为抓手,促进基层老年人体协工作水平不断提高。

老年人体育工作重点在基层,难点是农村,为了推动基层老年人体协工作,从2010年开始,我们在全省开展了老年人体协工作“示范乡镇”、“示范街道”和老年人体协工作先进县(市、区)创建活动,得到了各市、县、区和乡镇、街道老年人体协的积极支持和热烈响应。大家以“创优争先”为动力,对照标准找差距,自加压力定目标,认真组织发动,积极争取领导,在健全完善组织网络、壮大骨干队伍、广泛开展活动、改善工作环境等方面取得了显著成效。几年来,根据各地推荐,先后两批共命名表彰了220个“江苏省老年人体协工作‘示范乡镇’”、“江苏省老年人体协工作‘示范街道’”,共命名表彰了60个“江苏省老年人体协工作先进县(市、区)”。“创优争先”活动有力地推动了全省老年人体育健身活动广泛开展和老年人体协自身建设。

( ) 积极参加全国性老年人体育健身展示交流活动,勇于担当,尽责尽力完成中国老年人体协气排球专项委员会工作任务。

五年来,我省先后选派了189人、164人组成代表团参加了第一届、第二届全国老年人体育健身大会。遵循“安全第一,淡化锦标,重在参与”的大会宗旨和“为老年人健康欢乐盛会作贡献”的要求,我省报名参加了大会所设全部项目的交流活动,分别获得31个金奖、13个银奖、9个铜奖和47个优胜奖、18个优秀奖;两届所有代表队均获得体育道德风尚奖,尽情展示了我省老年人的精神风貌和体育健身项目发展水平;代表团两次获得大会颁发的“最佳组织奖”。同期我省派出30支代表队、270多人参加30项次全国年度老年体育健身项目交流活动,7支代表队共50多人3次参加中国老年人体协举办的创新项目展示交流大会,分别获得创新奖、优秀组织奖、最佳展示奖。

2011年6月,中国老年人体协第六届执委会第一次会议决定成立中国老年人体协气排球专项委员会,明确气排球专项委员会工作由江苏省老年人体协承担,任命我省老年人体协常务副主席孔庆鹏为中国老年人体协气排球专项委员会主任。接受这项任务后,省老年人体协高度重视,先后两次召开常委会议,讨论气排球专项委员会工作。大家一致认为,中国老年人体协将气排球专项委员会的工作交给我省承担,是对江苏省老年人体协的信任和重托,我们要勇于担当,尽责尽力做好工作,为老年气排球运动在全国的普及和提高水平做出积极的贡献。三年来,气排球专项委员会按照中国老年人体协的授权,积极主动开展工作,得到了中国老年人体协和委员单位的充分肯定。

( 六)努力按照建设学习型、服务型、创新型社团的要求,加强协会的规范化管理和制度建设,增强服务功能,提升工作水平。

我们十分重视省老年人体协的自身建设。换届后的第一次会议就专门研究如何加强自身建设、建立健全管理制度。经常委会讨论通过了省老年人体协《学习制度》、《会议制度》、《工作规范》、《财务管理制度和经费开支标准》以及《印章、档案管理制度》。五年来,我们按照省体育总会的统一部署和要求,开展了深入学习实践科学发展观活动,围绕“推动体育社团科学发展、服务体育强省建设”主题,着力解决影响的制约老年人体育健身事业发展的突出问题,积极探索充满活力、富有效率、有利于老年体育持续健康发展的体制机制;积极探索先进文化与老年体育工作的切合点,增强了老年体育工作者的文化自觉和文化自信;在加强和创新社会管理中,找准老年人体协工作的位置,进一步增强了做好老年人体协工作的使命感和责任感;认真贯彻中央和省委关于改进作风的有关规定,遵照“简朴而有影响力”的原则,举办了省老年人体协成立30周年系列纪念活动。五年来,我们共召开了15次常委会,印发了11期“常委会会议纪要”;每年召开一次全省老年人体协工作年会、3至4次秘书长会议,保证了全省老年人体协工作及时沟通、相互支持、同步推进。我们把深入基层调查研究作为一项经常性工作,协会主要领导多次带领调研组到市、县、区和有关行业(系统、单位)调研老年人体协工作,尽可能帮基层老年人体协解决困难和问题,并及时向党政领导和有关部门反映基层老年体育工作者和广大老年人的合理诉求。2012年我们积极建议、全力以赴参与省体育局组织的全省老年人体育调研工作。这次调研为省政府出台“苏政办发[2012]214号文件”提供了重要依据。我们重视自身组织建设,为工作需要,增设了“江苏省老年人体协科学健身网络中心”和气排球、柔力球两个项目委员会;先后接受中国石化集团南京工程公司、中国电子科技集团公司第十四研究所老年人体协为我省老年人体协单位会员,增添了新的合作伙伴。五年来,省老年人体协先后被评为“江苏省社会组织学习实践科学发展观先进单位”、“江苏省群众体育先进单位”,连续四年获得国家体育总局颁发的“全民健身活动优秀组织奖”。2012年8月被省民政厅授予“5A级社会组织”称号。截止2013年底,全省已有7个市老年人体协被评为“4A级社会组织”、3个市老年人体协被评为“3A级社会组织”;全省共有20个县(市、区)老年人体协被评为3A级以上社会组织,其被评为“4A级”的共11个。

二、主要体会:

回顾五年来我省老年人体协工作,有以下几点主要体会:

( 一)党政领导重视是做好老年人体协工作的关键。 我省老年人体协工作之所以能够取得长足的进步,首先在于省委、省政府的重视和关怀,同时紧紧依靠并争取省体育局、省体育总会的领导和支持。省委省政府2009年下发的“5号文件”,把老年人体育工作作为“高度重视老年人精神关爱”的重要内容,2012年省政府又印发了《关于加强全省老年人体育工作的意见》(苏政办发[2012]214号文件)。充分体现了省委、省政府对老年人体育健身事业的高度重视和对老年人体协工作的关心和支持。五年来,省体育局领导多次听取老年人体协工作汇报,多次出席全省老年人体协工作年会、省老年人体育节等重大活动,对做好老年人体协工作提出指导性意见。为贯彻落实省政府办公厅《关于加强全省老年人体育工作的意见》,省体育局于2013年12月下发了“苏体群[2013]46号文件”,同时与省老年人体协联合举办全省老年人体育骨干培训班暨召开2014年全省老年人体协工作年会,省体育局主要领导主持会议并讲话,再次体现了省体育局对老年人体育工作和老年人体协工作的重视、关心和支持。实践证明,搞好老年人体协工作党政领导重视是关键,因此我们一定要重视争取领导,同时认真做好工作,用新成绩赢得领导的关心和支持。

( 二)体育与文化结合是丰富老年人体育健身活动内涵、提升老年人体协工作水平的必然要求。 体育与文化密不可分,体育与文化结合,老年人健身活动才内涵丰富、形式多样、多姿多彩,才能满足老年人“玩体育”求健、求乐、求新、求美和不同爱好的老年朋友的健身需求,才能吸引更多的老年人参与。各地创建老年体育健身特色项目团队,充分展现了老年人崭新的精神风貌,展示了各地体育文化建设和精神文明建设的成果,产生了广泛的社会影响,有效地激发了广大老年人参与体育健身活动的热情。

( 三)与时俱进、改革创新是做好老年人体协工作的主要推动力。 老年人体育不同于其他人群体育,没有现成的模式,需要我们在实践中不断探索、不断总结、不断创新。五年来,一是创新工作思路。提出并积极推进老年人体育健身事业的“五纳入”,抓根本抓关键,有效地推动了各项工作。二是创新活动内容。实现体育与文化、普及与提高、健身与养生、健身与休闲、竞赛交流与展示表演相结合,丰富了老年人体育节的内涵;三是创新健身项目。积极引进推广柔力球、健身球操、气排球、可乐球、手杖操、佳木斯快乐舞步健身操等深受广大老年人喜爱的健身项目。四是创新工作载体。创办了“乐天·夕阳红”科学健身网站,为老年体育工作者搭建了工作交流的平台,为广大老年人提供了学习科学健身养生知识和方法、展示风采风范的阵地。五是创新激励机制。在全省开展老年人体协工作“创优争先”活动,命名表彰老年人体协工作“示范乡镇”、“示范街道”和“先进县(市、区)”,推动了基层老年人体协工作。评选表彰了“江苏省‘乐天’健康老人”,调动和激发了广大老年人参与体育健身活动的积极性。

( 四)加强自身建设是做好老年人体协工作的重要保证。 老年人体协是为特殊人群开展体育健身活动、增进老年人身心健康服务的社会组织,是党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带,是协助体育部门开展老年人体育工作不可或缺的重要力量。必须在参与创新社会管理中找准位置,主动向党政领导和体育主管部门请示汇报工作,反映老年人体育健身的诉求和需要领导解决的困难和问题,积极争取党政领导和体育主管部门的关心、重视和支持。要十分重视自身建设,按照学习型、服务型、创新型社团的要求,加强规范化管理和制度建设,加强调查研究、改进工作作风,加强与会员单位联系沟通、团结合作;既量力而行、尽力而为,又主动作为、有所作为;既要善于抓住机遇谋大局、乘势推进工作,又要强化服务意识,自觉地为构建和谐社会、建设体育强省服务,为基层老年人体协、全体老年人服务,尽力为市、县(市、区)老年人体协排忧解难,为老年人快乐健身、科学健身做好事、办实事。有“为”才能有“位”。实践证明,老年人体协在参与创新社会管理、协助政府部门为老年人提供科学健身服务、促进社会和谐稳定等方面不仅是可以有所作为、而且能够大有作为的。

我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要是:推进省政府“苏政办发[2012]214号文件”的贯彻落实发展不平衡,全省老年人体协“五级组织网络”还没有实现“全覆盖”,少数基层老年人体协仍然存在“空架子”现象;老年人体协的运行机制和工作方法还不适应党的十八大提出的社会管理创新的要求,发展方式还有待于进一步转变;面向全体老年人体育健身服务、新项目的普及推广还不能满足广大老年人健身需求,组织程度和服务能力有待于进一步提高。

三、几点建议:

(一)深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,不断加深对政府职能转变、社会管理改革、体制机制创新和发展成果惠及全体人民等领域改革的认识,进一步深化对老年人体协的地位和作用的认识,增强做好老年人体协工作的使命感、责任感;按照规范化、制度化、社会化要求,加强老年人体协内涵建设,提高组织建设质量,提高承接政府购买公共服务的能力和水平。

(二)坚持把动员组织广大老年人参加体育健身活动作为老年人体协工作的根本出发点和落脚点,进一步创新工作思路,转变发展方式,切实把工作重点转移到为基层服务、为大多数老年人科学健身服务上来。

(三)巩固发展全省老年人体协工作取得的成绩,继续积极推进省政府“苏政办发[2012]214号文件”和省体育局“苏体群[2013]46号文件”的贯彻落实,推进重点工作任务和保障措施在市、县(市、区)落到实处。

(四)进一步加强对县级老年人体协工作的指导,尤其是“五级组织网络”还没有实现“全覆盖”和少数老年人体协仍是“空架子”的县(市、区),要重点帮扶、指导,尽快健全完善县级老年人体协组织机构,实现乡镇、街道老年人体协组织“全覆盖”,真正做到有组织、有人员、有阵地、有活动、有经费。

各位领导、各位代表,在大会完成预定的各项议程后,我们省老年人体协第六届常委会一班人也将完成任期任务。这一届驻会的常委都是长期在我省体育战线工作的老同志,在王湛主席的带领下,大家任劳任怨、尽职尽力、敬业奉献,为发展江苏老年人体育健身事业做出了积极贡献。省老年人体协第六届常委会的工作得到了中国老年人体协和省体育局、省民政厅、省老龄办、省体总和各行业主管部门以及各地党政领导,各市、县体育(文体)局及涉老部门的支持,得到了各市、各行业(系统)老年人体协的支持和配合,在此,我们表示衷心的感谢!我们确信,新的一届江苏省老年人体协领导班子将会开创老年人体协工作的新局面,谱写出江苏老年人体育健身事业发展的新篇章!

 

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